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El ultimátum que le dio el lunes pasado la Comisión Permanente de Concertación Laboral al consejo directivo del Instituto de los Seguros Sociales (ISS) para salvar la entidad, comenzó a dar resultados.
En dos reuniones, de más de cinco horas cada una, la máxima autoridad del Instituto logró sacar en limpio los principales puntos de coincidencia y discrepancia. Según el presidente de la entidad, Jaime Arias Ramírez, el consejo directivo logrará la meta de encontrar un acuerdo antes de finalizar este mes.
En las dos primeras sesiones de urgencia, el consejo directivo hizo un completo diagnóstico de ISS. Al término de la reunión de ayer, Gobierno, empresarios, trabajadores y administración de la entidad quedaron planteados los primeros acuerdos y desacuerdos.
El primer gran acuerdo: el Instituto de los Seguros Sociales no se va a liquidar, no se va a privatizar, pero si se va a fortalecer. Y junto con esta decisión conjunta, todas las partes que toman asiento en la directiva estuvieron de acuerdo en fortalecer la lucha contra la evasión, que se calcula en un 30 por ciento.
Los otros principios de acuerdos tienen que ver con volver a la facturación y acabar con la autoliquidación, revisar la convención colectiva de trabajo, luchar contra la corrupción y el clientelismo, solucionar la contratación civil, mejorar la gestión y modernización tecnológica, y proyectar una imagen positiva a través de la atención a los afiliados y la información de prensa.
Temas gordos
Pero así como se han logrado 10 principios de acuerdo, también hay tres temas de total desacuerdo, que se comenzaron a estudiar ayer y sobre los cuales se trabajará en los próximos días en una subcomisión para establecer acercamientos.
La propuesta del presidente del ISS de dividir la entidad en dos empresas tiene el rechazo del sector sindical. Similar situación pasa con la iniciativa del mismo Jaime Arias sobre la ley para crear una empresa de economía mixta para establecer alianzas estratégicas con empresas públicas y privadas tanto nacionales como internacionales.
Una solución financiera equilibrada también es la gran preocupación, tal vez la principal. La discusión se encamina a lograr dos soluciones. La primera, a corto plazo, lograr un crédito del Gobierno por 350.000 millones de pesos para poder atender las necesidades más urgentes y pasar este año. La segunda a largo plazo que está por definir y que podría llegar a un endeudamiento con la banca internacional.
En el mismo sentido financiero, los primeros acuerdos tiene que ver con un reaseguro nacional para tender las enfermedades catastróficas, que le representan al ISS un sobrecosto por más de 120.000 millones de pesos al año. El seguro social atiende el 90 por ciento de estos casos (VIH, Cáncer, etc).
Pero mientras el consejo directivo continuará su deliberación el próximo martes, tanto el ministro de Trabajo, Angelino Garzón, como el presidente del ISS, los trabajadores y los empresarios han expresado su optimismo por lograr un gran acuerdo antes de finalizar el mes.
Una vez las partes logren el primer acuerdo, el Gobierno deberá presentar al Congreso un proyecto de ley con mensaje de urgencia para que en esta misma legislatura se logre su aprobación y entre en ejecución el próximo año.
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