Perú
Incluirían programas de reconversión laboral como requisito en procesos de privatización 

Existe un sinsabor por las privatizaciones porque implican el despido de personal, afirmó congresista Alva Hart 

La congresista también informó que la Comisión de Trabajo del Congreso tiene en agenda la evaluación de los cambios al Sistema Privado de Pensiones, las normas que regulan a las "service" y cooperativas de trabajo, y la creación de franjas salariales para incentivar la contratación de trabajadores por tiempo indeterminado. Señaló que si bien el Congreso tiene una vigencia muy corta, se tratará de avanzar en mejorar la legislación laboral para dejarle el camino libre al próximo gobierno. Este lunes se elegiría al nuevo presidente de la mencionada comisión.


La parlamentaria Beatriz Alva Hart informó que miembros de la Comisión de Trabajo han venido conversando sobre la necesidad de convocar a una mesa de diálogo, asumiendo la experiencia de la Mesa de Diálogo de la OEA, para resolver los temas laborales, escuchando a los representantes de los trabajadores y empleadores. Además se ha propuesto invitar a esta mesa a la Iglesia y la Defensoría del Pueblo porque ambas juegan un papel importante en el sector laboral, ya que cuando el Ministerio de Trabajo no puede satisfacer las demandas de los trabajadores despedidos, recurren a estas instituciones.


Agenda

En cuanto a la agenda de trabajo, indicó que está pendiente la evaluación de las modificaciones al sistema de AFP y comentó que, personalmente, piensa que este sistema necesita un ajuste pero con un sustento técnico.

Asimismo informó que está por evaluarse una propuesta de amnistía laboral presentada por la CGTP, en el que se pide la suspensión del artículo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral que está referido a los despidos arbitrarios. Es decir, la propuesta busca suspender los despidos arbitrarios para encontrar mecanismos alternativos de solución ante la posible crisis económica que pueden estar pasando las empresas.


Privatizaciones

Alva reveló también que se propondrá a la mesa de diálogo que conforme la Comisión de Trabajo, evaluar cómo mitigar los despidos en los procesos de privatización de las empresas públicas.

La congresista comentó que no se puede negar que existe un sinsabor por las privatizaciones porque siempre implican el despido de personal, ya que el inversionista desea trabajar con la gente que más le conviene.

En ese sentido indicó que se ha propuesto que en los procesos de venta, los postores incluyan dentro de sus compromisos de inversión programas de reconversión laboral de los trabajadores que saldrán de la empresa.

Señaló que ya hubo intentos anteriores para hacer respetar los puestos de trabajo en las empresas privatizadas, pero sin mucho resultado porque siempre se dejó abierta la posibilidad de que el empleador contrate a su propio personal de forma indirecta.

Mencionó el caso de Enafer en el cual se le obligó al postor a contratar al 100% del personal de la empresa por un año, sin embargo dejaba abierta la posibilidad de que esta contratación se dé en forma directa o indirecta. El resultado al final fue que la empresa contrató personal a través de empresas de "service". Alva Hart indicó que este tema será propuesto en la mesa de diálogo de la Comisión de Trabajo del Congreso.


"No existe una cultura de cumplimiento de lasnormas laborales"

Beatriz Alva Hart reconoció que la flexibilización de la legislación laboral de alguna manera ha sido mal utilizada por lo empleadores debido a la "criollada". Señaló que si bien se ha otorgado una flexibilización para mejorar la productividad de las empresas siempre se está buscando cómo mejorar más aún esa productividad, lo que ha impulsado a que se precarice el empleo.

Según la congresista todavía no existe una cultura de cumplimiento de la legislación laboral tanto por el lado de los empleadores como de los trabajadores.

También Hart señaló que el movimiento sindical en el Perú casi ha desaparecido y esto es responsabilidad en parte de las dirigencias. En ese sentido resaltó la necesidad de formar nuevos líderes sindicales pero con otra visión de lo que es el sindicalismo, es decir defender los derechos de los trabajadores sin politizar la función sindical.


Franjas

Por otro lado, explicó que la Comisión de Trabajo desde hace algunas semanas está tratando de ver cómo el empleador nacional privilegia la contratación a plazo indeterminado, porque esto a la larga va a generar una mayor sindicalización.

Hart coincidió en que los contratos a corto plazo afectan la productividad de las empresas, y no incentivan la capacitación del trabajador.

En ese sentido informó que se ha propuesto establecer franjas no salariales para permitir que una fracción del ingreso laboral del trabajador sea no remunerativa, es decir que no esté afecta a gravámenes o contribuciones. Con esto se alentaría al empleador a formalizar su planilla laboral con contratos a plazo indeterminado ya que se disminuiría el costo de contratar a un trabajador.

 Gestión (Perú), Jueves 17 de diciembre de 2000

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